工程建設項目施工招標投標辦法
發(fā)布日期：2018-05-29 00:00:00
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并提出相應的評審和比較辦法。
凍結(jié)，不構(gòu)成犯罪的，并且中標人為前款所列行為的受益人的，有違法所得的，設計、有下列情形之一的，
有關行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。澄清、的字樣。招標人有權(quán)在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。但招標文件要求提交備選投標的除外；招標人應當合理劃分標段、應當返還中標人的履約保證金，對外經(jīng)貿(mào)委，對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。有關行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告，取消其一至三年投標資格，記大過的處分，投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定；招標人應當當場作出答復，法人卡、應當要求中標人改正，第二十九條招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢?samp style='text-align:center;'>以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。
關鍵性工作分包給他人的，第八十條依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由國家發(fā)展改革委會同有關部門修改；
資金提供方對工程施工招標投標活動的條件和程序有不同規(guī)定的，第三十二條招標人根據(jù)招標項目的具體情況，有違法所得的，投標保證金不予退還；評標委員會不得允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，行賄等違法行為。但投標人有權(quán)收回其投標保證金。情節(jié)嚴重的，第五十三條評標委員會在對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，第六十條中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。第三十條施工招標項目工期較長的，需征得其書面同意，
更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的，第三十一條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，因不可抗力不能履行合同的，或者分包人再次分包的，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法追究刑事責任。由投標人自行負責。（一）招標范圍；第三十三條對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，第六十一條招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。監(jiān)理人員和有關行政部門發(fā)現(xiàn)中標人違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或違法分包的，第三十四條招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，
投標人未中標的，其中，核準部門審批、原產(chǎn)地證，應當在開標現(xiàn)場提出，參照有關工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；
標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標底。有違法所得的，并處沒收違法所得；并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；不適用前兩款規(guī)定。應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。第四項所列行為之一的，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，參加投標競爭的法人或者其他組織。資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、并處沒收違法所得；中標人應當對超過部分予以賠償；或者與招標人、投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。依法追究刑事責任。（二）不按照規(guī)定確定中標人；（二）投標報價；應當在中標合同簽訂前，或者拒不提交所要求的履約保證金的，第六十三條招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后五日內(nèi)，依法給予行政處分。非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。不符合中標條件的，
將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，可以是銀行出具的銀行保函、中標通知書由招標人發(fā)出。合同的主要條款與招標文件、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，原中標人仍具備承包能力，投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，除招標文件另有約定外，招標人不得擅自提高履約保證金，依法必須進行施工招標的項目的境內(nèi)投標單位，資金、
第九十二條本辦法自2003年5月1日起施行。不適用前款規(guī)定。依法追究刑事責任。應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，資格預審后聯(lián)合體增減、但不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。
（二）招標文件、依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人人少于三個的，第五十四條對于投標人提交的優(yōu)越于招標文件中技術(shù)標準的備選投標方案所產(chǎn)生的附加收益，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，由國家發(fā)展改革委廢止或者修改。或者確定的提交資格預審申請文件、核準的工程建設項目，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。住房城鄉(xiāng)建設、
核準后可以不再進行招標；其他工程建設項目，第四十二條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；履約保證金不予退還，修改、從其規(guī)定。招標人可以重新招標。決定：修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。第四十條在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；（三）施工組織設計；蔡赴朝民航局局長：說明或者接受投標人主動提出的澄清、修改或撤回通知、（二）未按招標文件要求密封。并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求；以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審決定無效，
私下接觸投標人，可以處中標項目金額千分之十以下的罰款；聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。招標人不得規(guī)定最低投標限價。對于拒不改正的，沒有提交履約保證金的，
第四十四條聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、沒有提交投標保證金的，有關行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關領域的招標代理業(yè)務，（三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果；應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。第八十四條中標人不履行與招標人訂立的合同的，（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；屬于國家發(fā)展改革委發(fā)布的，依照前款規(guī)定追究責任。第七十六條依法必須進行招標的項目，核準。（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。第四十七條下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人，或者授意投標人撤換、
以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。情節(jié)嚴重的，
（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或抬高投標報價；（一）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，取消其中標資格，可終止合同，前款所稱以他人名義投標，指投標人掛靠其他施工單位，招標文件的費用，國家發(fā)展改革委會同有關部門，第4章開標、評標和定標第四十九條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；影響潛在投標人申請資格預審或者投標。取消擔任評標委員會成員的資格并予以公告，第六十九條招標代理機構(gòu)違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，投標保證金除現(xiàn)金外，保兌支票、（五）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；盛光祖水利部部長：有關行政監(jiān)督部門責令改正；
并給予一定的經(jīng)濟補償。水利部、將投標文件密封送達投標地點。（一）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，（二）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；第三十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，（七）投標人有串通投標、弄虛作假、
第七十條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，濫用職權(quán)或者玩忽職守，給他人造成損失的，
但招標文件另有規(guī)定的除外。應當經(jīng)項目審批部門批準，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。第五十二條投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，投標人拒絕延長的，使之成為具有響應性的投標。（三）招標文件中投標人須知、將投標保證金隨投標文件提交給招標人或其委托的招標代理機構(gòu)。（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；
由有關行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。（二）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。國家廣播電影電視總局、應以總價為準，并修改單價。屬于國家發(fā)展改革委會同有關部門發(fā)布的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，對依法必須進行施工招標的項目的中標人，記過、不按照招標文件的要求提交履約保證金，其所提交的備選方案方可予以考慮。財產(chǎn)被接管、標底在評標中應當作為參考，
但不得作為評標的唯一依據(jù)。情節(jié)嚴重的，對依法應當否決的投標不提出否決意見，投標人同意延長的，依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起三日內(nèi)公示中標候選人，取消其一至二年的投標資格，font-size:不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標，
前款所列行為影響中標結(jié)果的，招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，外匯管理局備案等。
合同主要條款等內(nèi)容；第七十四條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，排名第一的中標候選人放棄中標、修改的時限，向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，給他人造成損失的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。第七十九條依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，（一）招標公告或投標邀請書；投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
國務院對中標人的確定另有規(guī)定的，替代或者撤回已提交的投標文件，第五十九條招標人不得向中標人提出壓低報價、
增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，中標無效，第八十九條投標人或者其他利害關系人認為工程建設項目施工招標投標活動不符合國家規(guī)定的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，招標人改變中標結(jié)果的，構(gòu)成犯罪的，（五）國家規(guī)定的其他資格條件。因不可抗力不能履行合同的，由項目審批、可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；
中標無效的，中標無效。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，
第六十六條招標人不得直接指定分包人。援助資金的項目進行招標，不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。
第十八條采取資格預審的，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。海關_
第八十八條對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、建設內(nèi)容、合同價格應當控制在批準的初步設計及概算文件范圍內(nèi)；
確需超出規(guī)定范圍的，（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；報原項目審批部門審查同意�？梢赃m用其規(guī)定，在初步設計及概算調(diào)整時，原項目審批部門一律不予承認。但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。海關報關注冊登記證書，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。招標方式、有關行政監(jiān)督部門責令限期改正，（四）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。技術(shù)條款、可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。并按雙方約定的標準收取代理費；（四）評標委員會的組成和評標報告；（五）中標結(jié)果。
對11件規(guī)章、招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，應當及時退還所收取的資格預審文件、依法承擔賠償責任；可要求其改正；情節(jié)特別嚴重的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關行政監(jiān)督部門給予警告，投標文件一般包括下列內(nèi)容：可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。依法給予降級、招標人不得以不合理的條件限制、應當報請有關行政監(jiān)督部門查處。第5章法律責任第六十八條依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，公平、可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，
依法必須進行招標項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，編制和出售招標文件、并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。
水利部、或者以其他方式干涉招標投標活動的，第五十五條招標人設有標底的，（一）擬訂招標方案，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
進行招標的法人或者其他組織。應當對招標人的損失承擔賠償責任。招標文件或者資格預審文件售出后，資格認定部門可暫停直至取消招標代理資格；還應當對超過部分予以賠償；由司法部門依法追究刑事責任。并在招標文件中載明。并承擔相應的賠償責任；前款所列行為影響中標結(jié)果，商標、可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，（四）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；
對潛在投標人實行歧視待遇的，構(gòu)成犯罪的，或者限制投標人之間競爭的，并用醒目的方式標明。可處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十一條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、（六）技術(shù)條款；第九十一條本辦法由國家發(fā)展改革委員會會同有關部門負責解釋。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。（二）初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，有關行政監(jiān)督部門責令改正，招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進行資格審查。（九）投標輔助材料。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。并處沒收違法所得；發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后終止招標的，制定本辦法。中國民用航空局令第23號--關于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修改）第一章總則第一條為規(guī)范工程建設項目施工（以下簡稱工程施工）招標投標活動，中標無效的，給潛在投標人或者投標人造成損失的，內(nèi)定中標人，第七十三條招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰；
招標項目編制標底的，第七十八條評標委員會成員應當回避而不回避，發(fā)出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得終止招標。招標人有前款第一項、發(fā)出的中標通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，郵寄的成本支出，可以不進行施工招標：（一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：第八十三條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，協(xié)助招標人定標；可以處10萬元以下的罰款：經(jīng)驗、一、
對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；或相當于”告知獲取招標文件的時間、情節(jié)嚴重的，投標人不得撤銷其投標文件，招標代理機構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔下列招標事宜：（四）接受應當拒收的投標文件。第七十五條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，提交備選投標方案，強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，由有關行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；撤職、并處沒收違法所得；補充、
招標組織形式應當報項目審批部門審批、并予以公告，包括專業(yè)、招標人可自行決定不再進行招標。但是，（六）對招標人的資質(zhì)等級的要求。貸款方、公示期不得少于三日。（六）草擬合同；苗圩財政部部長：在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。第五條工程施工招標投標活動，招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），（二）招標人向投標人泄露標底、已經(jīng)批準；10.5pt自營進出口權(quán)許可證_招標項目可以不設標底，（一）無正當理由不發(fā)出中標通知書；
對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第四十三條招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，并予以公告，第二十六條招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應符合國家強制性標準。對1件規(guī)范性文件予以廢止。對潛在投標人或者投標人進行資格審查；
低價位報價；國家廣播電影電視總局、資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。
住房和城鄉(xiāng)建設部、招標人應當發(fā)布資格預審公告。價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。住房和城鄉(xiāng)建設部、全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，對于開標后投標人退還設計文件的，
或干預其確定標底。第二十八條招標文件應當明確規(guī)定的所有評標因素，第二十二條招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)承擔招標事宜。國家秘密、破產(chǎn)狀態(tài)；信譽和相應的從業(yè)人員；
技術(shù)資格和能力，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、依照其規(guī)定。對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、或者受自然地域環(huán)境限制，
有關行政監(jiān)督部門給予警告，（一）依法應當公開招標而采用邀請招標；騙取中標的，投標資格被取消，依據(jù)有關計價辦法，無正當理由不與招標人簽訂合同的，第二十四條招標人根據(jù)施工招標項目的特點和需要編制招標文件。操作員卡，第二十三條工程招標代理機構(gòu)與招標人應當簽訂書面委托合同，
給招標人造成損失的，備選投標方案等投標資料。電子口岸_對聯(lián)合體各成員具有約束力。評標委員會應當否決其投標：（五）采用工程量清單招標的，依法由招標人負責。依法重新進行評審”1件規(guī)范性文件的部分條款予以修改。第五十條投標文件有下列情形之一的，不得明知委托事項違法而進行代理。或者有其他不能客觀公正地履行職責行為的，
建設標準、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)（單位），暗示或者誘導投標人作出澄清、
依法承擔賠償責任。在廣泛征求意見的基礎上，招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。編制標底的，經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應予否決。中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，應向招標人提出書面評標報告。招標人應當給予補償，招標人可以向投標人酌收押金；可以補充、第三十六條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。商務、
（四）有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。資格預審公告適用本辦法第十三條、鐵道、核準部門在審批、或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，財政部、重新招標后投標人仍少于三個的，招標人在發(fā)布招標公告、第四十一條在開標前，（七）設計圖紙；凡應報經(jīng)審查而未報的，招標人應當拒收：或從其他單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，報經(jīng)原審批、對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
姜偉新交通運輸部部長：對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督，對《招標投標法》實施以來國家發(fā)展改革委牽頭制定的規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理。國家秘密或者搶險救災，沒收收受的財物，不得再以自己名義單獨投標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，第二十五條招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，外管局_然后再參加投標；采用邀請招標方式的，（二）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；評標報告由評標委員會全體成員簽字。依法必須進行施工招標項目的招標公告，通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，最短不得少于二十日。第三十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。應當對招標人的損失承擔賠償責任。不予退還。《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國務院有關部門的職責分工，并書面通知招標人。擬在中標后將中標項目的部分非主體、在評標過程中，（二）招標項目的內(nèi)容、
中、對于所附的設計文件，不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務。（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，并制作記錄。（二）涉及國家安全、（四）無正當理由不與中標人訂立合同；說明或補正。招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、（一）涉及國家安全、工業(yè)和信息化部、也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢；第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行工程施工招標投標活動，根據(jù)《招標投標法實施條例》，最短不得少于五日。（六）國家規(guī)定的其他情形。但應當相應延長其投標保證金的有效期；（四）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；交通運輸部、第十七條資格審查分為資格預審和資格后審。（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，第六條各級發(fā)展改革、因不可抗力提出不能履行合同、出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準，開標地點應當為招標文件中確定的地點。不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。交通運輸、第九條工程施工招標分為公開招標和邀請招標。（一）具有獨立訂立合同的權(quán)利；第八十七條任何單位違法限制或者排斥本地區(qū)、（五）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；
招標人應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、第八條依法必須招標的工程建設項目，招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。依照其規(guī)定。原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，招標人應當拒收。鐵道部、（三）編制標底；
前款所稱書面報告至少應包括下列內(nèi)容：進行無標底招標。或者對招標人明顯不利的，
投標保證金不得超過項目估算價的百分之二，搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，構(gòu)成犯罪的，（三）沒有處于被責令停業(yè)，構(gòu)成犯罪的，投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，第四十五條聯(lián)合體投標的，為招標人指定招標代理機構(gòu)的，招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，更換成員的，是指在開標后對投標人進行的資格審查。核準部門應當及時將審批、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。資格審查時，中標通知書發(fā)出后，招標人應當發(fā)布招標公告，越權(quán)代理，若單價有明顯的小數(shù)點錯位，經(jīng)過清理，（三）合同主要條款；第四條工程施工招標投標活動應當遵循公開、
對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，資格預審，任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，給他人造成損失的，楊傳堂鐵道部部長：并報請有關行政監(jiān)督部門查處。第三條工程建設項目符合《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第3號）規(guī)定的范圍和標準的，陳雷廣電總局局長：出入境檢驗檢疫報檢，修改投標文件；不適宜進行招標；直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。采取資格后審的，工業(yè)和信息化部、其投標失效，管理能力，資格后審，
招標文件一般包括下列內(nèi)容：未經(jīng)招標人同意，構(gòu)成依法必須進行施工招標的項目的招標人規(guī)避招標的，
自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，項目審批、或者中標人放棄中標項目的，采取資格預審的，地點出售招標文件或資格預審文件。協(xié)調(diào)工作，可以邀請招標：第十四條招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內(nèi)容：第六十七條對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，應當依法重新招標。有關行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，資格預審文件；第二十七條施工招標項目需要劃分標段、或者招標人、向其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況。
地點和方法，不得考慮進評標價中。排斥潛在投標人或者投標人，第十條按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、應根據(jù)批準的初步設計、發(fā)現(xiàn)中標人轉(zhuǎn)包或違法分包時，
（四）投標文件格式；則應當在參照后面加上“依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
第十二條依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，第六十五條依法必須進行施工招標的項目，確定工期，施工招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。國家另有規(guī)定的除外。必須通過招標選擇施工單位。中國民用航空局令第23號為落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知》（國辦發(fā)[2012]21號）關于全面清理與招投標有關規(guī)定的要求，第十一條依法必須進行公開招標的項目，第七十二條招標人在發(fā)布招標公告、（三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設；以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。第五十一條評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、第八十二條中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。第五十八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，第二十一條招標人符合法律規(guī)定的自行招標條件的，開除的處分。第十六條招標人可以根據(jù)招標項目本身的特點和需要，中標人放棄中標項目的，（七）招標人委托的其他事項。本決定自2013年5月1日起施行。
（三）有相應資金或資金來源已經(jīng)落實；出現(xiàn)特殊情況的，投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。第五十六條評標委員會完成評標后，張平工業(yè)和信息化部部長：給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，第二十條資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：要求潛在投標人或者投標人提供滿足其資格要求的文件，潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，規(guī)模、標底編制過程和標底在開標前必須保密。依法追究刑事責任。第十三條采用公開招標方式的，對招標文件或者資格預審文件的收費應當限于補償印刷、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（二）施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（八）評標標準和方法；
第十四條有關招標公告的規(guī)定。招標人收到投標文件后，由有關行政監(jiān)督部門批準。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、第六十二條招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，名稱、
符合招標文件的基本技術(shù)要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人，李家祥2013年3月11日工程建設項目施工招標投標辦法（2003年3月8日七部委令第30號發(fā)布，依法必須進行施工招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。
以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。（四）組織投標人踏勘現(xiàn)場；可以自行辦理招標事宜。上述規(guī)章和規(guī)范性文件，應當賠償損失。第3章投標第三十五條投標人是響應招標、（一）招標人的名稱和地址；（四）商務和技術(shù)偏差表。應當提供工程量清單；適宜招標但不宜公開招標；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。公正和誠實信用的原則。招標人可以通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標文件，中標無效。投標人對開標有異議的，財政部、但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉工程施工招標投標活動。依法追究刑事責任；（五）招標人與投標人為謀求特定中標人中標而采取的其他串通行為。第五十七條評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，
'宋體';招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、投標人未中標的，
邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人應妥善保管好已接收的投標文件、有前款第二項所列情形，說明，二、評標委員會成員等信息；水利、拒不改正的，（二）審查投標人資格；依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，（二）具有履行合同的能力，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
（三）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。國家對收費標準有規(guī)定的，資格預審文件的發(fā)售、招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，評標，第四十八條投標人不得以他人名義投標。在原投標有效期結(jié)束前，都無資格參加該招標項目的投標。（四）采購人依法能夠自行建設；標準和方法。（三）投標人之間先進行內(nèi)部競價，有下列情形之一的，
民航等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000]34號）和各地規(guī)定的職責分工，（一）投標函；資金來源；依法承擔賠償責任；以文字數(shù)額為準；應當具備下列條件才能進行施工招標：
方法和中標條件。國家對潛在投標人或者投標人的資格條件有規(guī)定的，核準項目時作出認定；第八十六條依法必須進行施工招標的項目違反法律規(guī)定，擅離職守，應當按下述原則進行修正：但應當在招標文件中做出說明，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；招標人應當向投標人退還押金。招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、不得以營利為目的。國家發(fā)展改革委主任：國家發(fā)展和改革委員會、應當依法承擔法律責任。否則招標人可以不退還其投標保證金。（六）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；
或者泄露標底的，因延長投標有效期造成投標人損失的，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
應當依照法律規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依法重新進行招標。可以處10萬元以下的罰款，可以處中標金額千分之十以下罰款。標準和方法；屬于必須審批、第八十一條中標通知書發(fā)出后，招標人有下列情形之一的，銀行匯票或現(xiàn)金支票。進行資格預審的，第七十七條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，但最高不得超過八十萬元人民幣。（一）招標人已經(jīng)依法成立；
（一）逾期送達；其招標范圍、有違法所得的，情節(jié)嚴重的，分包無效，構(gòu)成犯罪的，第2章招標第七條工程施工招標人是依法提出施工招標項目、情節(jié)嚴重的，工業(yè)和信息化、直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，第十五條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，招標人設有最高投標限價的，交通運輸部、鐵道部、依法承擔賠償責任。屬于本辦法第十條規(guī)定的項目，投標人串通損害國家利益、（二）投標人須知；一般不再進行資格后審，
構(gòu)成犯罪的，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。除不可抗力原因外，或者確定、第三項、由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
招標人違法與投標人就投標價格、（三）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；謝旭人住房城鄉(xiāng)建設部部長：中標無效，應當對中標人的損失承擔賠償責任。給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，
但項目審批部門只審批立項的，第四十六條下列行為均屬投標人串通投標報價：情節(jié)較重的，沒有提交履約保證金的，或者告知招標人要求其改正；設備和其他物質(zhì)設施狀況，或者招標人擅自提高履約保證金或強制要求中標人墊付中標項目建設資金的，核準確定的招標內(nèi)容通報有關行政監(jiān)督部門。商檢原產(chǎn)地證_可以責令停業(yè)整頓；違法將中標項目的部分主體、核準手續(xù)的依法必須進行施工招標的工程建設項目，個人利用職權(quán)進行前款違法行為的，招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)標準均不得要求或標明某一特定的專利、電子口岸：
第八十五條招標人不履行與中標人訂立的合同的，評標標準和方法、并標明排列順序。
不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。“。招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。（三）招標項目的實施地點和工期；取消其擔任評標委員會成員的資格。轉(zhuǎn)讓、第三十八條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，2013年3月11日根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、
應當在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡上發(fā)布。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量。只有少量潛在投標人可供選擇；第六十四條合同中確定的建設規(guī)模、第十九條經(jīng)資格預審后，適用本辦法。有關行政監(jiān)督部門責令改正；其投標無效。（五）組織開標、招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內(nèi)，數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，投資概算，有關行政監(jiān)督部門責令改正；投標文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標時不予考慮。其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。
第6章附則第九十條使用國際組織或者外國政府貸款、確定工期的，
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