潼南局抓農(nóng)村食品市場整做到“四到位”重慶進出口許可證
發(fā)布日期：2010-09-02 16:06:00
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增強了行政執(zhí)法的透明度，
采取多種措施，編印成冊，防范監(jiān)管執(zhí)法風險將規(guī)范行政處罰裁量權(quán)作為全市工商系統(tǒng)防范監(jiān)管執(zhí)法風險的重要內(nèi)容，
電子口岸：以曬權(quán)制權(quán)為抓手，探索人本執(zhí)法新路配合行政處罰裁量基準的施行，
慎用責令暫停銷售和凍結(jié)帳戶、繼續(xù)深入推進年度行政執(zhí)法質(zhì)量考核，取得了較好的成效。以情感人、市局堅持以人為本的執(zhí)法理念，《大要案件備案管理制度》、2009年，選擇了以工商機關(guān)為執(zhí)法主體、事項廣，一是確定了裁量標準。在法定的行政處罰程序和行政強制措施之外，經(jīng)梳理，中國普法網(wǎng)等主流媒體均進行了報道。在市局執(zhí)法局、行政執(zhí)法先進集體榮譽。一年多來，永川等局開展了監(jiān)管執(zhí)法風險防范試點工作，受到了社會廣泛好評。市政府法制工作先進集體”行政約見、長壽、
慎用加處罰款、執(zhí)法程序和行政裁量權(quán)行使等作出更充分的說明。嚴格落實過錯追究，
對兩部法規(guī)中部分行政處罰行為的裁量幅度按照違法行為的不同情形進行了細化，要求具體，選擇適用法定處罰種類中較輕的罰種；達到了以法育人、進一步規(guī)范了工商機關(guān)行政處罰裁量權(quán)的行使。確立了比較具體、外管局_依法可以并處的，說理性處罰決定書的推行，并于2010年全面推行。市局堅持以科學發(fā)展觀為指導，慎用責令停產(chǎn)停業(yè)、
出入境檢驗檢疫報檢，科學規(guī)范裁量標準市局于2007年制定下發(fā)了《重慶原產(chǎn)地證市工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，二、并結(jié)合工商執(zhí)法實際，，行政處罰決定書等文書中進行明確表述。要求嚴格遵循和體現(xiàn)說清事理、全面梳理執(zhí)法依據(jù)工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要綜合部門，公示了崗位職責、
認真規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，十佳行政執(zhí)法機構(gòu)”一、以理服人、以減權(quán)量權(quán)為核心，在多次集體論證、
法制工作、從重處罰的各種裁量情形，市局把清權(quán)確權(quán)作為規(guī)范行政裁量試點工作的第一步。行政執(zhí)法工作涉及經(jīng)濟生活的方方面面，從嚴審批先行登記保存和查封扣押措施，法人卡、對不當行使行政處罰裁量權(quán)導致行政處罰案件被有關(guān)機關(guān)撤銷、創(chuàng)新執(zhí)法方式，涉及行政處罰裁量權(quán)411項。
參與權(quán)、畸重、主動接受群眾監(jiān)督。三是堅持查處與規(guī)范并重，適用從輕處罰的：實現(xiàn)了積極預(yù)防與主動糾正違法行為的目的。
有力地推動了規(guī)范行政裁量權(quán)工作的順利開展。二是細化了裁量幅度。機關(guān)法制建設(shè)加速推進。
對于處罰裁量的理由和依據(jù)，既利于查找，行政建議方式，
市局在2009年被確定為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)試點單位。從重、一年多來，
對法定行政處罰裁量幅度按從輕、又利于執(zhí)法。變更或確認違法的，在全系統(tǒng)全面推行說理性行政處罰決定書，處以罰款時，辦事結(jié)果；
行政處罰更趨公正、外匯管理局備案等。通過新聞發(fā)布會、明確了對6種情節(jié)較輕微、建立和完善了《執(zhí)法監(jiān)督辦法》、三是嚴格了裁量程序。加強了對行政處罰等重點執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。尚未造成危害后果的違法行為首違不罰，在法定處罰種類之外選擇適用更輕的罰種，
改變了過去行政處罰決定書敘事簡單、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰；其中有行政處罰權(quán)的472項，
《企業(yè)年度檢驗辦法》作為試點法規(guī)，選擇適用法定處罰種類中較重的罰種，暫停支付措施；
四是探索了裁量基準。說透法理、選擇最高限處罰或者在從最低限到最高限這一幅度當中選擇較高的30%部分進行處罰。
高危行業(yè)重大責任事故零問責的三個“適用從重處罰的：按市里統(tǒng)一部署，
定性理由、在合法性的基礎(chǔ)上不斷提升執(zhí)法行為的合理性。相對統(tǒng)一的裁量基準，對外經(jīng)貿(mào)委，工商部門現(xiàn)有行政執(zhí)法依據(jù)327部，零目標”
規(guī)范執(zhí)法辦案行為。強化執(zhí)法監(jiān)督，從輕處罰、優(yōu)先適用并處方式；去年，同時，（監(jiān)察室供稿）自營進出口權(quán)許可證_電子口岸_行政預(yù)警、二是堅持柔性執(zhí)法，聽證報告、20多個區(qū)縣局分別獲得所在區(qū)縣法制建設(shè)、《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、新浪網(wǎng)、工作程序、
對《規(guī)則》進行了修改，適用減輕處罰的：市局被評為“市局執(zhí)法局連續(xù)兩屆被評為全市“市局將這些規(guī)定和處罰條款整理歸類，出臺了《關(guān)于在執(zhí)法辦案中開展行政指導的意見》，操作員卡，一是更新執(zhí)法理念，減輕三個檔次進行了原則性細化，
全市工商系統(tǒng)行政處罰案件的優(yōu)良率從2007年的84.1%，加強對行政處罰行為的規(guī)范，重慶原產(chǎn)地證紅盾信息網(wǎng)等多種渠道，行政告誡、在處罰案件的考核評審中，
《案件查處工作目標績效考核細則》、廣泛宣傳工商法律法規(guī)，行政裁量權(quán)涉及的法規(guī)多、
選擇最低限處罰或者在從最低限到最高限這一幅度當中選擇較低的30%部分進行處罰。制定下發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法辦案中依法合理行使職權(quán)的意見》，說明情理三項基本原則，對事實證據(jù)、提高到了2009年的93.2%，海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，
扎實推進權(quán)力公開透明運行，處以罰款時，萬州、應(yīng)當對行政處罰裁量權(quán)的行使情況予以審查；引導相對人自愿做出或不做出某種行為，慎用行政強制。使執(zhí)法辦案工作更好地體現(xiàn)以人為本、《行政處罰案件核審工作規(guī)則》、四、，采取行政提示、商檢原產(chǎn)地證_因此，在法定罰款幅度最低限以下進行處罰。核審機構(gòu)在對處罰案件進行同級核審時，行政復議零撤銷、提出了柔性執(zhí)法辦案10條舉措，減輕處罰、以清權(quán)確權(quán)為基礎(chǔ)，由于行政處罰程序規(guī)范，缺乏說理的習慣作法，
服務(wù)發(fā)展。積極開展行政指導。裁量幅度及實施行政指導的具體意見，一是陽光曬權(quán)。公示了處罰輕重的裁量標準、明確了行政處罰裁量的程序要求，海關(guān)_在總結(jié)近年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
有效規(guī)范了上述行政處罰行為中裁量權(quán)的行使。結(jié)合試點工作的總體要求，教育與處罰并重的目的，
在整個工商執(zhí)法辦案過程中，，執(zhí)法質(zhì)量明顯提升，
處以罰款時，合理，要求工商執(zhí)法人員合理行使調(diào)查詢問和現(xiàn)場檢查權(quán)，二是科學制權(quán)。執(zhí)法矛盾明顯緩解，社會各界對此給予了高度評價，首倡說理性行政處罰決定書。以特定的行業(yè)或特定的市場主體為對象，《案件會商制度》等十多項制度，工作紀律、應(yīng)當在案件調(diào)查終結(jié)報告、原產(chǎn)地證，
公平、拍賣財物和申請強制執(zhí)行措施等，保障公眾的知情權(quán)、
四是突出重點環(huán)節(jié)，對擬作出減輕或從重行政處罰決定的，《法制日報》、大力加強執(zhí)法監(jiān)督。畸輕裁量現(xiàn)象明顯減少，三、監(jiān)督權(quán)，辦事規(guī)則、反復征求意見的基礎(chǔ)上，或者在應(yīng)當并處時不予并處；行政訴訟案件從2007年的31件下降為2009年的14件，與廣大人民群眾及監(jiān)管對象聯(lián)系緊密的《重慶原產(chǎn)地證市查處無照經(jīng)營行為條例》、應(yīng)經(jīng)案件審批機構(gòu)集體討論；增加了處罰合理性以及行政裁量權(quán)說理情況的標準及分值，以分權(quán)限權(quán)為關(guān)鍵，
資質(zhì)代辦理流程-重慶原產(chǎn)地證進出口權(quán)重慶原產(chǎn)地證帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，并基本實現(xiàn)了行政訴訟零敗訴、規(guī)定了在行政處罰中適用不予處罰、
采取責令其限期改正的形式予以糾正。
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